Мы в соцсетях:
FacebookВКонтактеTwitter

Сергей Воробьев. Долги в ЖКХ сравнялись с дефицитом

// 17.07.2014
Сергей Воробьев. Долги в ЖКХ сравнялись с дефицитом

Сергей Воробьев, руководитель Центра изучения региональных проблем:

Задолженность за услуги и ресурсы ЖКХ в целом по России на начало года практически сравнялась с дефицитом консолидированного бюджета страны: долги по ЖКХ − 886 млрд рублей, дефицит бюджета − 848,7 млрд рублей. За последние шесть лет неплатежи в коммунальной сфере выросли в 3 раза.

Больше всего потребители ресурсов должны электроэнергетикам – 160,2 млрд руб., следом идет цифра долгов производителям горячей воды – 105,7 млрд руб.

Рост задолженности по регионам имеет сильно неравномерный характер. Например, в Оренбургской ТГК дебиторская задолженность по итогам 2013 года выросла в 2,2 раза по сравнению с концом 2012 года, в Волжской ТГК и ТГК-6 долг увеличился в полтора раза, у ТГК-2 – на 21%. Почти не выросла за год (рост 3%) дебиторская задолженность у «Мосэнерго», но зато она самая большая по стране − 54 млрд руб. Более трети долга приходится всего на три субъекта федерации – обе столицы и Московскую область.

Традиционно в неплатежах принято обвинять население, но оно как раз является самым аккуратным плательщиком. Доля граждан РФ, которые добросовестно платят за услуги ЖКХ, составляет 92-93%. При этом всего 15% от тех 7-8% россиян, что имеют задолженность, объективно не могут заплатить за услуги ЖКХ, поэтому когда принимаются меры по сбору платежей, они в первые месяцы нередко превышают 100%.

Собрать платежи не так уж и сложно, если исключить на пути между конечными потребителями и поставщикам ресурсов «черную дыру» в виде управляющих компаний.

Кредиторская задолженность управляющих жилым фондом компаний растет из года в год. К началу 2014 года она составляла 141,4 млрд руб., что на 6,2% больше, чем за год до этого. Причем в задолженности УК основная доля приходится на поставщиков ресурсов − задолженность им увеличилась с 61% в 2005 году до 83% в 2013 году. Неплатежи УК за ресурсы − источник не только дешевых оборотных средств, но и способ пополнить личный карман путем прямого воровства. Вот один из множества примеров: к 3 годам лишения свободы суд Новочебоксарска приговорил бывшего руководителя УК «Новэк» Андрея Ющенко за растрату 150 млн руб., собранных с жильцов за отопление и горячее водоснабжение. Часть из них пошла на достройку дома одного из руководителей УК.

За последний год федеральными властями озвучено множество мер по решению проблемы. И в некоторых случаях они помогают, например, когда платежи конечных потребителей прямо собирают поставщики ресурсов, минуя счета УК. Но все принимаемые меры способны сократить лишь размер задолженности. Например, ни в одном документе не говорится, что делать с неотключаемыми потребителями. Один из ярких примеров такого рода − принадлежащий государству волгоградский «Химпром» с его особо опасным производством хлора. В целом задолженность предприятия за потребленную электроэнергию перед ОАО «Волгоградэнергосбыт» по состоянию на март 2014 года составила 4 млрд рублей.

Решение одной стороны проблемы неплатежей тут же выявляет другую, не менее сложную. К сожалению, комплексного подхода к поддержанию и развитию всей сферы ЖКХ не содержит ни одно правительственное решение, поэтому на скорое «выздоровление» отрасли рассчитывать не приходится.